경기도 화성시의회와 오산시의회가 22일 수원.화성.오산시 행정구역 자율통합안에 대해 반대 의결함에 따라 면적 852㎢에 인구 175만명의 거대도시 탄생은 사실상 물 건너갔다.
지난해 9월 3개시의 통합논의가 본격화된 뒤 반년 동안 지역 최대현안으로 부각됐지만 공론화 절차가 생략되며 지역간 반목 등 후유증만 남겼다는 지적이다.
오산시의회는 이날 임시회를 열어 의원 7명 만장일치로 자율통합안을 반대 의결했다.
화성시의회도 이날 11명의 의원 모두가 참석한 가운데 열린 찬반투표를 통해 반대 7, 찬성 3, 기권 1표로 자율통합안에 대해 반대 입장을 밝혔다.
반면 수원시의회는 지난 19일 의원 36명 만장일치로 통합 찬성의견을 행정안전부에 제출했다.
행안부 자치제도과 관계자는 "의회 의견이 법적 구속력은 없지만 통합 결정에 가장 중요한 참고사안이다. 주민투표는 비용과 투표율(33.3%)문제 등으로 현실적으로 어렵다"고 말해 3개시의 통합을 추진하지 않을 방침임을 내비쳤다.
지난해 10월 24∼11월 6일 행안부 행정구역 통합 여론조사에서 수원 62.3%, 화성 56.3%, 오산 63.4%의 찬성률을 보여 자율통합이 추진됐다.
수원시는 "3개시가 역사적으로 한 뿌리이고 생활권도 같다. 수원은 종합 장제시설인 연화장과 쓰레기소각장 등 기피시설을 모두 갖추고 있어 3개시가 통합되더라도 기피시설이 화성이나 오산에 들어서지는 않을 것이다"며 통합의 당위성을 주장해왔다.
반면 화성시와 오산시는 포화상태에 이른 수원이 화성과 오산으로 세를 확장하면 2개 시는 변방으로 전락한다며 통합에 반대했다.
화성시는 송산 그린시티 건설과 유니버설 스튜디오 건립, 해양복합산업단지 건설, 제약산업단지 바이오 밸리 조성 등 대형 개발사업에 모든 행정력을 집중하고 있다.
3개 시의 80.7%를 차지한 면적 688㎢에 개발 여지가 무궁무진해 대규모 투자가 이뤄질 경우 자체 경쟁력을 충분히 갖출 수 있다는 판단이다.
오산시도 3개 시가 통합되면 예산이 미개발 지역으로 집중돼 오산으로 투입되는 예산은 절반도 안 될 것이라며 통합에 부정적인 입장을 보였다.
오산시의회는 지리적 여건 및 생활권역이 동일한 화성시 동탄지역과 정남면 일부, 평택시 진위면과 서탄면 일부를 편입하는 경계 조정이 우선돼야 한다고 행안부에 건의한 바 있다.
